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高山流水

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日志

 
 

农村走访调研报告  

2011-10-10 14:22:31|  分类: 文化广场 |  标签: |举报 |字号 订阅

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      9月15日至23日,根据市委组织部的统一安排,我们由一名副主任、行管科长、政工科长、财务科长、组成4人调研小组,在组长副主任带领下,进入包扶村晏家庄,走访群众,发放调查问卷,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。

 

农村走访调研报告 - 高山流水 - 高山流水
 

        一、晏家庄村概况

位于靖岛管理区西端,南临槎山,总耕地2298亩,人口678人,其中党员68名,4个村干部。农民人均纯收入6800元。

二、调研基本情况

1、走访三类对象。这一次进村调研,我们走访慰问了三类对象,一是养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。

我们分了三个小组分别走访。走访了养殖户张鑫斌,饲养230多只灰貂,已有6年养貂的经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入3-4万。慰问了特困户张国利,53岁,有类风湿性关节炎,其妻子系残疾人,丧失劳动力,儿子上学,有3亩地,无其他经济来源。特困户杨桂香78岁,孙女在出生40天后因父母离婚就将其抱回抚养至今。现在北京师范大学读大四,其丈夫去年病逝,一个老人供孙女上大学实属罕见,现在虽享受低保,仍然是很困难。

我们调研小组在走访养殖户和慰问特困户的基础上,又慰问了村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。

2、村级财务运行情况。通过这次走访调研,我们发现,晏家庄村财务运转的比较好,村积累帐面余额有50多万,在去年的健身广场工程建设、村路硬化等工程中都能顺利完成,没有留下“尾巴”。

 3、“三级帮扶”活动的落实情况。这个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民结对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、养殖户发展壮大。

4、村级班子、村干部总体情况。通过走访调研我们发现,这个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作任务。但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力等。

三、暴露的问题

1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次走访中,很多村民向我们反映,随着小城镇建设的不断发展,村里已经取消了宅基地审批,很多大龄青年买不起楼房而村里又不让盖房,形成了两难的局面。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们走访结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)新农村建设(2)土地调整(3 )发展民营经济(4)处理村民纠纷。

大多数村干部认为新农村建设中,环境整治是最头疼的问题。一方面要取消鸡舍猪圈,另一方面又要鼓励发展养殖业;工作量和工作难度较大。

3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次深入农村走访调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。

4、村干部报酬分配不合理。调研中,村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们村因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

5、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、土地承包、场地租赁使用情况,以及村干部目标责任制及报酬等等内容,在村务公开栏中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中,农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此,做好财务公开工作,保证公开内容的全面与真实,才能真正给村民一个明白。

四、几点思考

1、针对土地方面凸现出的矛盾,我们认为,土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障,是农民的安身立命之本,因此,稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下,上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况,针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况,尽快出台相应的应对措施,以能够在比较短的时间内,避免新增人口或被征用土地农户,无地可种的现象发生,维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题,从保护村干部工作积极性的角度出发,我们认为,强化教育培训是当前的首要任务。村干部工作难开展,除了客观因素外,主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部对科学发展观的把握与实践还不够适应,思想观念、知识水平与时代发展不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应,这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此,提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际,采用多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济,共同致富的能力。               

3、要切实转变机关干部工作作风,工作作风直接体现着机关干部在群众中的形象。转变工作作风,是践行科学发展观的基本要求,是加强和改进党的作风建设的重要内容, 俗话说“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,因此作为一名机关干部一定要求真务实,要牢固树立服务意识,干事就是要服务,服务就要讲效能,能否高效服务,也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们所做的一切工作,都是直接面对群众老百姓的,因此更应该要尽心竭力为群众办实事,尽职尽责为村里解难题,办一些实实在在事情,让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”,能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、村务公开管理进一步规范。我们要本着“凡群众关心的热点问题,村里的重大事项都要向村民公开”的原则,全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在,切忌花架子。在公开方式也要灵活多样,方便群众。除了有固定的公开阵地,如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏,及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发“明白卡”,利用广播、会议等形式进行公开,切实维护广大农民群众的合法权益。同时,条件许可的话,要设置意见箱、监督电话,畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题认真解释和答复,切实做到件件有回音,决不拖着不办,顶着不办。通过实行村务公开、民主管理,进一步融洽干群关系,增强村委会的凝聚力、向心力和感召力。

 

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